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2025-07-26
7月24日上午,国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,国家医疗保障局局长章轲介绍了“十四五”时期深化医保改革,服务经济社会发展有关情况。
在参保情况方面,“十四五”期间,全国基本医保参保率稳定在95%左右,2024年度全国基本医保参保人数达13.27亿人。基本医保参保长效机制不断健全完善,医疗救助每年资助参保约8000万人。职工和居民住院费用目录内基金支付比例稳定在80%和70%左右。职工医保门诊共济保障和普通门诊费用统筹保障机制全面建立,长期护理保险制度试点深入推进,参保覆盖近1.9亿人。
医保基金的运行十分稳健。截至2024年底,医保统筹基金累计结存3.86万亿元。基金运行监测不断强化,监管体系全面建立,事前教育、事中提醒、事后监督和飞行检查等措施常态化综合推进,累计追回医保基金1045亿元。
从就诊和报销数据来看,2021年至2024年,累计近200亿就诊人次享受医保报销,2024年是2020年的1.6倍。在生育保险方面,截至2025年6月,2.53亿人参加生育保险,基金累计支出4383亿元,享受待遇9614.32万人次。31个省份和新疆生产建设兵团都将辅助生殖项目纳入医保报销。
全国跨省异地就医直接结算也取得了显著成效。全国跨省联网定点医药机构达64.4万家,四年多来全国跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次,累计减少参保群众垫资5900亿元。
“十四五”以来,医保药品目录也有重要变化。累计402种药品进入目录,国家医保药品目录实现全国统一,目录内药品总数达到3159种。此外,新设立了商业健康保险创新药目录,目前已有超过100个药品申报。
在医保支付方面,“十四五”期间,医保部门持续推进支付方式改革,目前与医疗机构的结算按病种付费已基本实现全覆盖,基金支付实现了从“后付制”到“预付制”、从传统的按项目付费到按病种付费、从被动付费到主动付费的转变,促进医疗机构从规模扩张转向提质增效。2024年,基本医保基金支出2.98万亿元,患者个人负担同比下降5%左右。
在医疗服务方面,加快了医疗服务项目立项指南的编制工作,已出台30批立项指南,逐步实现医院收费项目一致、收费水平可比,还推出了一系列体现技术价值和劳务付出的价格项目,更好地保障了不同人群的看病就医需求。
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