2025年退休人员基本养老金上调2%，重点向中低收入群体倾斜

发布于：2025-07-10 阅读：1

7月10日，人社部和财政部印发通知，2025年1月1日起，为2024年底前退休并领养老金人员上调2%。此次调整重点向中低收入群体倾斜，采取定额、挂钩与倾斜结合办法，且养老金按时足额发放有保障，让退休人员共享发展成果。

日前，人力资源社会保障部、财政部印发《关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》，为退休人员带来了好消息。从2025年1月1日起，2024年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员，基本养老金水平将得到提高，总体调整水平为2024年退休人员月人均基本养老金的2%。

基本养老金上调

此次调整是综合考虑物价变动和职工工资增长等各方面因素，合理确定的养老金调整比例。自2005年以来，我国已连续调整退休人员养老金，退休人员养老保险待遇水平稳步提高。而今年的调整继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，重点向养老金水平较低群体倾斜。

定额调整体现了公平原则，同一地区各类退休人员，不论基本养老金水平高低，都按统一的金额上调。这就保证了每位退休人员在养老金增长上有平等的机会，如同站在同一起跑线上。

中低收入群体

挂钩调整则体现了“多缴多得”“长缴长得”的激励机制。它与退休人员本人的缴费年限和基本养老金待遇水平相关联，鼓励参保人员在工作期间长缴费、多缴费。例如，缴费年限长、养老金待遇水平高的退休人员，在挂钩调整中能获得更多的增长。

适当倾斜体现了对重点群体的关怀，包括高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员等。这些群体由于自身情况特殊，在生活中可能面临更多的困难，适当提高他们的调整水平，能让他们的晚年生活更有保障。

专家表示，从各项数据来看，我国养老金按时足额发放有比较坚实的物质基础。从当期收支平衡来看，基金收支保持平稳运行态势。2024年城镇职工基本养老保险基金收入7.5万亿元，基金支出6.8万亿元，当期收支整体平衡，略有结余。

从制度保障来看，企业职工基本养老保险实现了全国统筹，2023年调剂资金规模达到2716亿元，有力支持了困难省份的养老金发放。从财政补助来看，中央财政进一步加大补助力度，地方各级财政也积极落实支出责任，确保及时足额发放基本养老金。

退休人员

从长远储备来看，2024年，城镇职工基本养老保险基金累计结余7.1万亿元，同时，全国社保基金还有超过2.6万亿元的战略储备。这一系列的保障措施，让退休人员能够安心享受养老金上调带来的福利。

《通知》要求，各省、自治区、直辖市要结合本地区实际，制定具体实施方案，抓紧组织实施，尽快把调整增加的基本养老金发放到退休人员手中。相信随着政策的落实，广大退休人员的生活将得到进一步改善。

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